Andrés Eduardo Cusi Arredondo: DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

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NUEVO CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ ACTUALIZADO [2021]

El derecho procesal constitucional es una rama del derecho que se encarga del estudio de las vías procesales que permiten la protección de la supremacía constitucional y de los derechos contenidos en la Constitución.

En ese sentido, el presente código contribuye a la protección de los derechos fundamentales y a la preservación de la constitucionalidad. Regula los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo, hábeas data, cumplimiento, inconstitucionalidad, acción popular y los conflictos de competencia, previstos en los artículos 200 y 202 inciso 3) de la Constitución.

Promulgado el 28 de Mayo del año 2004, fue publicado el 31 de Mayo del mismo año mediante ley 28237, y entró en vigencia 6 meses después de su publicación (el 01 de Diciembre del mismo año).

Actualmente el Código Procesal Constitucional de la ley 28237 ha sido derogado por la Ley Nº 31307 que aprueba el Nuevo Código Procesal Constitucional.

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Actualizado, Julio 2021

TIPOS DE HÁBEAS CORPUS EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL [GACETA JURÍDICA]

El objetivo de la presente obra es hacer hincapié en aquellos tipos de hábeas corpus novedosos y de frecuente ocurrencia en la carga procesal del Tribunal Constitucional. El libro se inicia con un estudio general de cada uno de los tipos de habeas corpus, así como de los nuevos tipos que, si bien no se encuentran expresamente nombrados por el Tribunal Constitucional, es posible su deducción a partir de la casuística de la materia.

Entre los tipos de hábeas corpus desarrollados en la presente obra se puede destacar el estudio sobre el hábeas corpus restringido, del hábeas corpus correctivo, el cual procede para la defensa de reclusos que, en el cumplimiento de sus condenas, igualmente, se puede destacar el apartado sobre el hábeas corpus traslativo, asimismo, la obra contiene el estudio del hábeas corpus contra resoluciones judiciales, denominado por la doctrina como hábeas corpus residual.

En suma este trabajo se trata de una obra integral y documentada que, además de reunir el pensamiento de reconocidos especialistas, es complementada con las principales sentencias del Tribunal Constitucional referidas a la materia desarrollada.

Contenido:

-	Las clases de hábeas corpus según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
-	Hábeas corpus restringido: Cuando la libertad física o de locomoción es objeto de perturbaciones.
-	Hábeas corpus correctivo en la jurisprudencia y legislación peruana.
-	El hábeas corpus traslativo y los casos de mora establecidos por el Tribunal Constitucional.
-	El hábeas corpus instructivo: Hacia la ubicación de las víctimas y la individualización de los responsables del delito de desaparición forzada.
-	El hábeas corpus conexo conforme al Tribunal Constitucional peruano.
-	Hábeas corpus contra resoluciones judiciales y su tratamiento por la jurisprudencia constitucional.
-	Jurisprudencia

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GUÍA PRÁCTICA | LOS RECURSOS PROCESALES CONSTITUCIONALES

La presente guía práctica denominada “Los recursos procesales constitucionales” del Dr. Carlos Mesía Ramírez, tiene la gran virtud de presentar, mediante una propuesta novedosa y de fácil comprensión, el panorama jurisprudencial completo de los medios impugnatorios u otros mecanismos de defensa en los procesos constitucionales. En ella se sistematizan y comentan los principales criterios desarrollados por el Tribunal Constitucional en torno a los recursos procesales constitucionales, lo que incluye el análisis no solo de los recursos típicos, como el de agravio constitucional o de queja, sino de otros mecanismos de defensa a emplearse en todo proceso constitucional.

En ese sentido, esta guía práctica será de suma utilidad para quienes accedan a ella, como el mejor medio informativo existente a la fecha, por su rigurosidad, integralidad y facilidad de comprensión; para el cabal conocimiento de los diversos tipos de recursos en los procesos constitucionales, de su tratamiento jurisprudencial y de su problemática legal y práctica.

Contenido:

-	Cuestiones Generales
-	Recurso de agravio constitucional
-	Recurso de queja
-	Aclaración, reposición, consulta y subsanación de vicios en el proceso constitucional
-	Medidas cautelares
-	Represión de actos homogéneos
-	Acceso a la jurisdicción internacional
-	Modelos

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EL AEIOU DEL DERECHO: MÓDULO CONSTITUCIONAL

Para fines académicos les comparto este excelente material e importante herramienta sobre “EL AEIOU DEL DERECHO: MÓDULO CONSTITUCIONAL”, un trabajo realizado por La Escuela de Altos Estudios Jurídicos EGACAL.

Este libro forma parte de una colección como propuesta de enseñanza y aprendizaje del Derecho porque es el resultado de una rigurosa operación de síntesis de los aspectos más importantes que se desarrolla en el curso de preparación para futuros abogados. A través de este trabajo se pretende brindar una información más directa y profunda del aprendizaje del Derecho.

La estructura y diseño de este manual se convierte en la forma más accesible de sumergirse en las profundidades de las aguas jurídicas y en el punto de referencia de toda capacitación en Derecho.

Contenido:

-	TEORÍA GENERAL DEL DERECHO
-	DERECHO CONSTITUCIONAL
-	DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
-	Bibliografía

https://andrescusi.files.wordpress.com/2020/04/derechos-reales.pdf

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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL PERUANO COMENTADO [GACETA JURÍDICA]

Una obra colectiva que reúne el análisis y tratamiento procesal de las garantías constitucionales, por diversos especialistas, cuyo resultado se pone a consideración de la comunidad jurídica.

A sabiendas de la importancia de contar con una herramienta que permita al abogado litigante conocer tanto las posturas doctrinarias de cada uno de los artículos del Código, así como los alcances brindados por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, compartimos esta obra colectiva que aborda el panorama de las reglas procesales constitucionales en esta última década.

Cuenta, además, con estudios profusos y exegéticos, teniendo como base de comentario la actual jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Como evidencia de ello, la obra está reunida en dos tomos con más de mil páginas en conjunto. Los trabajos que presentan los más de setenta autores que reúne esta obra, han desarrollado a lo largo de las ya casi cien ediciones de Gaceta Constitucional, un conocimiento especializado de los distintos tipos de procesos constitucionales y la crítica pormenorizada a las resoluciones del Tribunal Constitucional que permitan al lector profundizar en su estudio.

TOMO I

	- Título Preliminar
	- Título I: Disposiciones Generales de los Procesos de Hábeas Corpus, Amparo, Hábeas Data y Cumplimiento
	- Título II: Proceso de Hábeas Corpus
	- Título III: Proceso de Amparo

https://andrescusi.files.wordpress.com/2020/04/codigo-procesal-constitucional-comentado-i.pdf

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TOMO II

	- Título IV: Proceso Hábeas Data
	- Título V: Proceso de Cumplimiento
	- Título VI: Disposiciones Generales de los Procesos de Acción Popular e Inconstitucionalidad
	- Título VII: Proceso de Acción Popular - Título VIII: Proceso de Inconstitucionalidad - Título IX: Proceso Competencial - Título X: Jurisdicción Internacional - Título XI: Disposiciones Generales a los Aplicables a los Procedimientos ante el Tribunal Constitucional - Título XII: Disposiciones Finales - Anexos

https://andrescusi.files.wordpress.com/2020/04/codigo-procesal-constitucional-comentado-ii.pdf

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FÓRMULA DE LA PIRAMIDE DE KELSEN [JC] - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

Roberto Alfaro Pinillos (CLASES DE INTRODUCCIÓN AL DERECHO Y DERECHO CONSTITUCIONAL)

LA PIRÁMIDE DE KELSEN [JERARQUÍA NORMATIVA] - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

[PIRÁMIDE DE KELSEN - JERARQUÍA NORMATIVA]

APORTES DE LA PIRAMIDE KELSEN:

1. Agrupa las NJ (Normas Jurídicas) en 3 grandes grupos o clases: Normas Constitucionales, Normas Legales y Normas Infralegales.

2. Establece un “criterio jerárquico”, para la aplicación de las NJ (Normas Jurídicas) al cual denominó JERARQUIA CONSTITUCIONAL (JC – ART. 21 – C) donde la Constitución es la N.J suprema del ordenamiento Jurídico.

PRESUPUESTOS DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

[PRESUPUESTOS DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES]

Podemos identificar hasta 4 presupuestos o condiciones necesarias para la procedencia de los procesos constitucionales:

1. RANGO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AFECTADO.- Debe recordarse, que también están protegidos los “derechos constitucionales no escritos” (también denominados derechos conexos o derechos fundamentales análogos) previstos en el artículo 3 de la Constitución. Tanto el derecho de posesión como el de impugnación de acuerdos societarios no son derechos de rango constitucional.

2. VERIFICACIÓN DE AFECTACIÓN DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.- La violación efectiva (perjuicio presente) o amenaza (perjuicio futuro) de un derecho constitucional puede darse por acción u omisión. Se precisa que la amenaza exige 2 condiciones, debe ser:

Cierta e Inminente, que su realización ocurrirá en breve plazo. Se precisa que inminente no significa inmediato.

3. TITULARIDAD INDUBITABLE DEL DERECHO CONSTITUCIONAL AFECTADO.- Esta situación del ser él titular del derecho constitucional otorga la necesaria y respectiva legitimidad a dicho afectado para interponer la demanda constitucional. Debe recordarse, que también existen derechos constitucionales cuya titularidad no pertenece a una persona individual o especifica, sino la titularidad de dichos derechos constitucionales es genérica o social y estos son los llamados “derechos difusos” (cuya titularidad pertenece a toda la sociedad, por ejemplo, defensa del consumidor, defensa del medio ambiente o defensa del patrimonio histórico) o “derechos colectivos” (cuya titularidad pertenece a un grupo especifico o determinable de la sociedad, por ejemplo, los miembros de un sindicato, gremio, confederación laboral, etc.). Estas dos clases de derechos están protegidos por el proceso de amparo.

4. FIN RESTITUTIVO DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES.- Los procesos constitucionales tienen únicamente una “finalidad restitutiva”, es decir, buscan retrotraer los hechos hasta antes de la afectación de derecho constitucional por violación efectiva o por amenaza. Por lo tanto, los procesos constitucionales no persiguen una “finalidad restitutoria”.
Los procesos constitucionales de la libertad (habeas corpus, amparo, habeas data y de cumplimiento) tienen por objeto “reponer” – cumplen única y exclusivamente una función restitutoria – reponen las cosas a un estado anterior: a) A la violación o b) A la amenaza.

* Los procesos constitucionales no proceden cuando el daño al derecho constitucional afectado es irreparable, en dicho caso solo procede la demanda de indemnización por daños y perjuicios en la vía ordinaria, debido a que aquí existe etapa probatoria para determinar el quantum indemnizatorio.

* Por ejemplo en un proceso de amparo no procede solicitar el pago de indemnización por daños y perjuicios, porque esto requiere de una sentencia constitutiva que origine esta obligación a cargo del deudor y ello solo se consigue a través de un proceso ordinario, donde existe una etapa probatoria.

Entonces tenemos que los presupuestos procesales de los procesos constitucionales son:

- Rango constitucional del derecho afectado
- Verificación de afectación del derecho constitucional
- Titularidad indubitable del derecho constitucional afectado
- Fin restitutivo de los procesos constitucionales.

Bibliografía:

Roberto Alfaro Pinillos (MANUAL DE HABEAS CORPUS Y AMPARO, Fondo Editorial MOTIVENSA).
Carlos Pastor Maravi (TRABAJO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL).

CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

[LAS 3 CARACTERÍSTICAS PROCESALES MÁS IMPORTANTES DE LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES]

Estas características diferencian a los Procesos Constitucionales de los Procesos Ordinarios.

Bibliografía:

Roberto Alfaro Pinillos (MANUAL DE HABEAS CORPUS Y AMPARO, Fondo Editorial MOTIVENSA).
Carlos Pastor Maravi (TRABAJO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL).

SISTEMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

[SISTEMAS DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD]

A. SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL DIFUSO O MODELO AMERICANO:

En el sistema difuso los jueces tienen la atribución y el deber de aplicar preferentemente la Constitución a las leyes, en caso de que exista un conflicto o incompatibilidad entre estas. En este sistema se atribuye a todos los órganos judiciales la inaplicación de las leyes que se consideren contrarias a la Constitución, dicha potestad la ejercitan incidentalmente, con ocasión de la tramitación de un proceso judicial.

Este sistema, tiene sus antecedentes en la doctrina del juez ingles Coke, que fue aplicada por el magistrado del Tribunal Supremo, Jhon Marshall al resolver el caso “Marbury vs. Madison”.

Este sistema difuso presenta las siguientes características:

1. La potestad que tienen todos los jueces ordinarios para pronunciarse sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes.

2. La ley sospechosa de inconstitucionalidad no es pasible de impugnación directa, pues la supuesta inconstitucionalidad solo se puede hacer valer como cuestión incidental cuya resolución depende de la decisión que tome el juez sobre el caso principal.

3. Las partes del proceso están legitimadas para solicitar el control difuso.

4. El juez no anula la ley, sino que declara su inconstitucionalidad, disposición que solo tiene efectos inter partes, es decir, que las consecuencias de dicha declaración solo alcanzan a las partes del proceso.

B. SISTEMA DE CONTROL CONSTITUCIONAL CONCENTRADO O MODELO EUROPEO:

El control de constitucionalidad de las leyes es encargado a un organismo especializado y calificado. Este sistema tiene sus antecedentes en la creación en 1919 del Tribunal Constitucional de la Republica Federal austriaca, inspiración del celebre jurista Hans Kelsen.

El sistema de control concentrado tiene las siguientes características:

1. La labor del control de la constitucionalidad de las leyes está a cargo de un organismo específico llamado Tribunal Constitucional.

2. El procedimiento de control de constitucionalidad se inicia a través de la acción de inconstitucionalidad que es un procedimiento de impugnación directa.

3. Los efectos de la sentencia que declara la inconstitucionalidad de una norma legal son de carácter general además dicha resolución tiene efecto abrogatorio o derogatorio, es decir, que al día siguiente de la publicación de la sentencia ninguna persona puede aplicar la norma legal declarada inconstitucional.

* En el Perú, tenemos ambos sistemas de control de la constitucionalidad:

- Control Concentrado (Const. art. 201 y LOTC art. 1).- El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de interpretación, integración y control de la constitucionalidad.

- Control Difuso (Cont. art. 138 segundo párrafo y art. 51).- En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera, igualmente prefieren la norma legal sobre toda norma de rango inferior.

* Por dicho motivo, la mayoría de juristas señalan que en el Perú tenemos un “sistema dual” de control de la constitucionalidad.

Bibliografía:

Roberto Alfaro Pinillos (MANUAL DE HABEAS CORPUS Y AMPARO, Fondo Editorial MOTIVENSA).
Carlos Pastor Maravi (TRABAJO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL).

PROCESOS CONSTITUCIONALES - ANDRÉS CUSI ARREDONDO

[PROCESOS CONSTITUCIONALES]

Son 7 procesos constitucionales:

1. PROCESO DE HABEAS CORPUS (Habeas = traer, pon ante mi Y Corpus = cuerpo).- Tutela el derecho constitucional a la libertad individual mas los derechos conexos (innovación del Cpconst.). Procede contra la acción u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los derechos constitucionales que conforman la libertad individual.
Se podrá detener a una persona: cuando es sorprendida en flagrante delito o por mandato judicial. Fuera de estos 2 casos si una persona es detenida puede interponer su demanda de habeas corpus.

2. PROCESO DE AMPARO.- Defiende derechos constitucionales (a excepción de la “libertad individual” protegido por el habeas corpus y el “derecho de acceso a la información publica” protegido por el habeas data). Por ejemplo, queremos entrar a la discoteca Aura y el guardián del establecimiento, un moreno del tamaño de un ropero nos prohíbe la entrada ¿Por qué? Solamente pasan socios, bueno pues aceptamos esa respuesta como valedera. Pero sucede que luego observamos que ingresa una pareja, ella tipo Barbi, el tipo Kent y los hacen pasar sin pedirles carnet de socios o ver en el ele registro si son socios o no, entonces me estoy dando cuenta que esto de que solo ingresan socios es falso, es una vil mentira, lo que esta ocurriendo es que no me dejan pasar, ingresar por Indianápolis, me están discriminando racialmente. Primero se hace el reclamo ante Indecopi y luego el mecanismo a utilizar es el amparo.

3. PROCESO DE HABEAS DATA.- Tiene por finalidad garantizar el derecho que tiene toda persona, para obtener la información que requiera de cualquier entidad publica, y a que los servicios informáticos no suministren información que afecten la intimidad personal y familiar. Por ejemplo, quiero saber cuanto gana un congresista y si el Congreso en respuesta te dice que eso es información confidencial, puedes interponer tu demanda de habeas data.

4. PROCESO DE ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO.- La ejerce cualquier persona contra el acto de cualquier autoridad o funcionario publico renuente a acatar una norma legal o ejecutar un acto administrativo que esta obligado a cumplir. Podemos concluir que tutela el cumplimiento de la ley y actos administrativos firmes. Al proceso de acción de cumplimiento se le denomina proceso constitucionalizado, por ser un proceso que a pesar de no tutelar derechos constitucionales se le considera un proceso constitucional por decisión del legislador.

5. PROCESO DE ACCIÓN POPULAR.- Procede contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones de carácter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen, siempre que infrinjan la Constitución y la ley, o cuando no hayan sido expedidas o publicadas en la forma prescrita por la Constitución o la ley, según el caso.

6. PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD.- La finalidad de la acción de inconstitucionalidad es garantizar la primacía jurídica de la Constitución, esto es, que se deje sin efecto la norma contraria a la Carta Política, produciéndose un efecto análogo a la derogación.
La acción de inconstitucionalidad procede contra normas que tengan rango de ley:

a) Leyes
b) Decretos Legislativos
c) Decretos de Urgencia
d) Reglamento del Congreso
e) Normas Regionales de carácter general
f) Ordenanzas municipales

7. PROCESO COMPETENCIAL.- Nuestra Constitución en el artículo 202 inciso 3 y el Cpconst. en sus artículos 109 -113 regulan los conflictos de competencia o atribuciones que se suscitan cuando alguno de los poderes o entidades estatales adopten decisiones o rehúyen deliberadamente actuaciones, siendo el Tribunal Constitucional quien va a determinar quien es el órgano competente para dictar un acto o disposición.

Bibliografía:

Roberto Alfaro Pinillos (MANUAL DE HABEAS CORPUS Y AMPARO, Fondo Editorial MOTIVENSA).
Carlos Pastor Maravi (TRABAJO DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL).