AUTONOMÍA Y PLANTEAMIENTOS ESENCIALES DEL DERECHO MINERO - ANDRÉS CUSI ARREDONDO



AUTONOMÍA DEL DERECHO MINERO

Tradicionalmente se ha confundido al Derecho minero, considerándolo como parte del Derecho administrativo debido a que muchas materias en minería son de caracter público y se asemeja al derecho administrativo, aparte de que el procedimiento minero es de caracter administrativo.

En la actualidad esa contraversia ha sido superada, por cuanto al derecho minero tiene sus propios caracteres jurídicos que lo convierten en una disciplina jurídica autónoma con base científica y principios jurídicos propios.

El derecho minero en la actualidad es de de caracter unitario, autónomo y en constante evolución.

  • Anteriormente se señalaba que el Derecho minero era parte del Derecho administrativo (ya que las concesiones mineras y sus procedimientos son actos administrativos).
  • Actualmente se entiende que el Derecho minero no depende del Derecho administrativo, el derecho minero guarda una relación con el derecho administrativo.
  • El derecho minero tiene sus propios principios.

PLANTEAMIENOS ESENCIALES QUE RECOGE EL DERECHO MINERO

Son 4 planteamientos:

1.    Los principios del Derecho minero son de carácter público y privado donde predominan los primeros sobre los segundos.

El interés permanente del Estado consiste em buscar y encontrar las sustancias minerales por cuanto la explotación del mineral es ncesaria para su supervivencia al ser una de las principales fuentes de divisas para el Estado.

(Art. 66º Const. “Los recursos renovables y no renovables son patrimonio de la nación. El estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su oorgamiento a particulares. La concesión otorga  asu titular un derecho real sujeto a dicha norma legal”).

2.    El Estado no renuncia ni claudica a su derecho para ser titular de los minerales, manteniendo un dominio originario sobre estos y sólo permite su aprovechamiento mediante el sistema de concesiones, donde el concesionario tendrá un dominio derivado o relativo. (Art. 66º Const).

3.    La principal fuente de estudio del Derecho Minero son las instituciones jurídicas en materia minera así como los problemas que se derivan producto de las acrividades mineras.

4.    El concepto de sustancia mineral no debe ser considerado en sentido restringido o cerrado, se  entiende por sustancia mineral a todas aquellos minerales metálicos y no metálicos (incluído las sustancias radioactivas). Se encuentran fuera del ámbito del Derecho minero a la sustancia denominada petróleo e hidrocarburos análogos, recursos geotermicos, aguas minero medicinales y los depósitos de guano que se encuentran bajo otra regulación  especial.

  • Metálicos: cobre, plata
  • No metálicos: marmol

Bibliografía:  
  • Dr. Carlos Gozar Landeo (Clases de Derecho Minero - UIGV)

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■ Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega | Colegiado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima | Abogado en el Estudio Jurídico Cusi Abogados & Asociados | Conciliador Extrajudicial especializado en Civil y Familia por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos | Director en el Centro de Conciliación Extrajudicial Cusi & Soluciones

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