PRINCIPIOS RECTORES DEL DERECHO MINERO - ANDRÉS CUSI ARREDONDO
PRINCIPIOS RECTORES DEL
DERECHO MINERO
Los
principos rectores del Derecho Minero se
encuentran regulados en el Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley
General de Minería (TUOLGM), y que por su trascendencia sirve de base para
dicho cuerpo normativo. Son aspectos fundamentales y trascendentales que
regulan jurídicamente a la actividad minera, son los siguientes:
PRIMERO: El radio de acción del TUOLGM
comprende la regulación jurídica de la sustancias minerales concesibles que se encuentren en el suelo,
subsuelo, ríos, lagos y fondos marinos; están excluídos del ámbito de la Ley Minera
el petróleo e hidrocarburos análogos, los recursos geotérmicos,
aguaminero-medicinales y los depósitos de guano, que tienen una regulación
aparte y distinta al derecho minero.
SEGUNDO:
El TUOLGM (Texto único de la Ley General de Minería) adopta el sistema
dominalista, tambien llamado Demanial concordante con el artículo 66º de la
Constitución Política donde se prescribe que el Estado tiene un dominio
absoluto sobre los minerales, y los particulares tienen un dominio derivado o
relativo.
TERCERO: El aprovechamiento de la sustancia
mineral se realiza a través de las personas naturales o jurídicas, y estas su
vez en forma empresarial donde para extraer el mineral debe contar con una
concesión así como cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley, así como las condiciones resolutorias esto
es cumplir con el amparo por el trabajo, pagar el derecho de vigencia y otros.
Las concesiones mineras son otorgadas a plazo indefinido es decir mientras el
concesionario cumpla con sus obligaciones se mantendrá vigente la mina.
Tratándose de concesiones otorgadas en zonas urbanas el plazo es limitado y
deben ser renovadas periódicamente.
CUARTO: El Estado reconoce la categoría de
productores mineros, incialmente son 3: “Gran productor minero”; “Mediano
productor minero”; “Pequeño productor minero”. En la actualidad se agregó otro
más que es el “Minero artesanal”. En todos los ambitos el Estado promueve la
minería, salvo el minero artesanal que tiene ciertas franquicias otorgadas por
el Estado.
- El Estado promueve a los 3 productores mineros y protege al minero artesanal.
QUINTO: Los recursos minerales se explotan
bajo el sistema del amparo por el trabajo, es decir la mina debe ser trabajada,
así mismo el concesionario debe cumplir con los compromisos asumidos, como es
la inversión mínima.
SEXTO: La promoción en minería es de interés
nacional, por lo que adquiere superioridad frente al simple interés privado.
SÉTIMO: El TUOLGM regula lo concerniente a
las actividades mineras, donde hace modificaciones sustanciales a diferencia de
la ley anterior, por cuanto unifica la concesión de beneficio con la actividad
de refinación por una cuestión administrativa.
- Los Principios Rectores del Derecho minero son aquellos que están consagrados en el Titulo preliminar del TUOLGM.
- Son aquellos principios básicos y fundamentales que van a regular todo el cuerpo normativo del TUOLGM.
Bibliografía:
- Dr. Carlos Gozar Landeo (Clases de Derecho Minero - UIGV)
domingo, enero 11, 2015
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- Andres Eduardo Cusi
- ■ Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega | Colegiado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima | Abogado en el Estudio Jurídico Cusi Abogados & Asociados | Conciliador Extrajudicial especializado en Civil y Familia por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos | Director en el Centro de Conciliación Extrajudicial Cusi & Soluciones
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