ANOTACIONES DEL DERECHO MINERO - ANDRÉS CUSI ARREDONDO
DERECHO
MINERO
INTRODUCCIÓN:
-
Regula el aprovechamiento de la sustancia
mineral.
-
El Derecho minero estudia la relación entre
el hombre y las sustancias minerales.
“Tradicionalmente
al Derecho minero se le conocía como el estatuto de los minerales, pero va mas
allá, ya que no solamente comprende la relación entre el hombre y los minerales
sino que también comprende la multiplicidad de efectos jurídicos que trae el
aprovechamiento de los recuersos mineros”.
-
Los minerales pertenecen al Estado, su
fundamento está en el “Sistema Dominalista.”
Hay
varios sistemas que regulan el dominio sobre las sustancias mineras:
- Sistema Res Nulius (cosa de nadie)
- Sistema Anglosajón
- Sistema Monárquico
- Sistema Dominalista.
- Principios rectores del Derecho minero: está
situado en el título preliminar de la norma matriz, el cual es el Decreto Supremo 014-92-EM (Texto único
ordenado de la ley General de Minería)
-
Capacidad e Incapacidad minera:
- Incapacidad absoluta: la persona por el cargo que ostenta o por la relación que tiene con algún incapacitado no puede ejercer la minería. Ej: El presidente de la República, los ministros, los miembros del Poder Judicial.
- Incapacidad relativa: Aquellos que tambien asumen un cargo pero esta incapacidad es mas limitada, porque solo se extiende al área donde el incapacitado tiene competencia excepcional. Ej. Los miembros de las fuerzas armadas y policiales.
-
Actividades
Mineras: El Derecho minero se desarrolla a través de las
actividades mineras que son:
- Cateo: búsqueda de minerales a través de medios rudimentarios y científicos.
- Prospección: búsqueda de minerales a través de medios avanzados y tecnológicos
- Exploración: es el control mineral, se realiza la labor de campo para ver si el mineral es útil.
- Desarrollo: son labores de habilitación (Ej. apertura de sanjas, socabones) ¡
- Explotación: es la extracción del mineral.
- Labor general: es la prestación de servicios auxiliares. (Ej: ventilación, desague)
- Beneficio: es el procesamiento de purificación del mineral.
- Refinación: es una forma de procesamiento dando un alto grado de pureza (Ej. el oro)
- Transporte: es el traslado del mineral (Ej. tuberías)
- Comercialización: es la compraventa de minerales (tanto internas como externas)
- Plan de cierre de minas: Es el proyecto para que cuando el día que se termine el mineral, no afecte nuestro ecosistema.
-
Clases
de Concesiones:
- Se dice que es objeto de concesión porque se necesita autorización del Estado
- Toda labor minera sin autorización del Estado es “minería ilegal”.
-
Sustancias
Minerales: hay 2
- Físicamente Homogénea: minerales suaves (Ej. talco, yeso)
- Químicamente Inorgánica: no tiene vida
-
Servidumbre minera: es la afectación que realiza
el concesionario minero sobre el derecho de un tercero para obtener un “derecho
de paso”.
-
Procedimientos mineros: Clases
- Procedimiento para obtener una concesión de exploración y explotación (procedimiento ordinario)
- Procedimiento para obtener una concesión de beneficio, labor general o transporte o para imponer una servidumbre (procedimiento especial)
-
La jurisdicción minera: conformación de la autoridad
minera
·
Consejo de Minería (órgano máximo)
·
Direccion General de Minería
·
Direcciones de fiscalización
-
Tributación en materia minera:
- El concesionario paga IGV, derecho de vigencia, canon minero
- Derecho de vigencia (pago por cada hectárea de terreno concedido para una concesión)
- Canon minero (sale del impuesto de alcabala, que pagan los consecionario
- Regalia minera (es el pago que se hace al impuesto por la venta del mineral)
- Empresas mineras (Ej. Yanacocha)
Bibliografía:
- Dr. Carlos Gozar Landeo (Clases de Derecho Minero - UIGV)
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Datos personales
- Andres Eduardo Cusi
- ■ Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega | Colegiado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima | Abogado en el Estudio Jurídico Cusi Abogados & Asociados | Conciliador Extrajudicial especializado en Civil y Familia por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos | Director en el Centro de Conciliación Extrajudicial Cusi & Soluciones
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