LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA - ANDRÉS CUSI ARREDONDO
LA
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
La Administración Pública se
caracteriza por la realización de la función administrativa, y que ésta
consiste en la función basada en el interés general, en la cotidianeidad del
particular, ejercida por el Estado o autorizada por él, y susceptible de control,
en especial el jurisdiccional.
La función administrativa
según el jurista Hauriou, señala que
esta tiene por objeto administrar los asuntos comunes del público en lo que
concierne a la ejecución de leyes de Derecho Público y la satisfacción de
intereses generales, por ello, esta función puede ser realizada por la
Administración Pública (entidades del Estado en su concepto tradicional) como
aquellas entidades que no forman parte del Estado, nos referimos, por ejemplo,
a las empresas privadas que realizan servicios públicos o ejercen función
administrativa a través de una concesión, autorización o delegación, en ese
sentido, la función administrativa es el
ejercicio de las actividades que corresponden tanto a las entidades del Estado
como a entidades que no forman parte de este, pero que ejercen función
administrativa o realizan algún servicio público, y, además, de lo
mencionado, podemos decir, precisamente, que el Derecho Administrativo es el
estudio simplemente de la “función administrativa”.
Es preciso señalar que la
función administrativa tiene relación con la denominada “autonomía
administrativa”, pues, al respecto, se dice que esta implica que quien la
ejerce tiene facultad para ejercer función administrativa a través de una o más
de las maneras como esta se manifiesta. Por ello, se ejerce autonomía
administrativa cuando se reglamentan normas con naturaleza de ley, al emitirse
actos administrativos (declaraciones unilaterales que producen efectos
jurídicos individuales), al realizar actos de administración interna (respecto
de los diferentes sistemas administrativos), al contratar administrativamente y
al ejecutar materialmente.
- La función administrativa es una de las vías de actuación jurídico-formal junto con la gubernativa, la legislativa y la judicial, para el ejercicio del poder como medio de la comunidad para alcanzar sus fines. Concretamente, es la actividad que en forma directiva y directa tiene por objeto la gestión y servicio en función del interés público, para la ejecución concreta y práctica de los cometidos estatales, mediante la realización de "actos de administración". (DROMI)
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Datos personales
- Andres Eduardo Cusi
- ■ Abogado por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega | Colegiado por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima | Abogado en el Estudio Jurídico Cusi Abogados & Asociados | Conciliador Extrajudicial especializado en Civil y Familia por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos | Director en el Centro de Conciliación Extrajudicial Cusi & Soluciones
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